Говорить о лицензировании строительной деятельности можно бесконечно долго, не принося ощутимых результатов. Более того, применять принципы "лицензирования вообще" может быть даже опасно. В этом отношении мне хотелось бы привести присказку из популярного справочника братьев-американцев "Домашний доктор" (перевод с США-нского - мой): "Все нижеследующие сведения о болезни приводятся с чисто ознакомительной целью, в любом случае вам следует проконсультироваться с врачом; редакция за возможные последствия самолечения ответственности не несёт". Поэтому прошу вас не обижаться за отсутствие категоричных рекомендаций.
Итак, лицензированию подлежат следующие виды строительной деятельности:
- проведение инженерных изысканий для строительства,
- проектирование зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности,
- строительство объектов того же качества.
Из этого следует, что возводящим дачный туалет типа "сортир" или хлевушок для собственного пользования, о лицензировании беспокоиться не надо. Остальные ситуации - гораздо сложнее.
Становится ясно, что строительные лицензии обязаны иметь предприятия, осуществляющие (или имеющие намерения осуществлять) строительную деятельность на территории Российской Федерации. Причем не имеет значения, какова организационно- правовая форма этого предприятия. Не важна и его форма собственности (возьмём, к примеру, предприятия с иностранными инвестициями или иностранные компании, строящие что-либо на территории нашей Отчизны). Лицензии выдаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (возникшему в 2004 году после преобразования Госстроя России). Данный документ действует на всей территории РФ и его дополнительная регистрация на территории её субъектов не требуется (статья 7 Федерального закона № 158 от 25.09.98 г).
Естественно, что строительная лицензия имеет срок действия. В зависимости от сложности видов деятельности предприятия, она может быть выдана на 1 год, 3 года и, максимально, на 5 лет. В последующем может быть выдана вновь, причём для этого предприятию необходимо документально подтвердить объём проведенных работ и их качество (иначе говоря, строителями представляется перечень работ, выполненных по данной лицензии, а также не менее двух отзывов об их качестве).
Процедура оформления строительной лицензии - дело не простое. Об этом может свидетельствовать, например, перечень документов, необходимых для этого (мы насчитали 14 пунктов):
- Устав предприятия (нотариально заверенная копия).
- Учредительный договор или решение о создании предприятия (нотариально заверенная копия).
- Фактический адрес, контактный телефон.
- Свидетельство о регистрации - что на канцелярском языке значит: внесение в ЕГРЮЛ - (нотариально заверенная копия).
- Свидетельство из налогового органа о присвоении ИНН, а также - для организаций зарегистрированных до 01.07.2002г - свидетельство о внесении в реестр ИМНС (нотариально заверенные копии).
- Справка из банка с реквизитами (ксерокопия).
- Справка из органов Госкомстата о присвоении кодов ОКПО и ОКОНХ, с расшифровкой кодов (копия).
- Сведения о квалификационном составе организации: копии дипломов специалистов (директора, инженера, прораба и прочих).
- Ксерокопия договора аренды на занимаемые офисные помещения, с приложением копии свидетельства о собственности на здание от арендодателя.
- Договор (гарантийное письмо) на аренду земли при выполнении функций заказчика-застройщика.
- Для получения сертификатов - копии диплома и трудовой книжки специалиста (обычно директора и главного инженера). В целом, численность сертификатов зависит от объема и видов работ.
- Платежное поручение на оплату гос. пошлины - подлинник.
- При продлении лицензии, кроме того, представляется копия предыдущей лицензии, перечень произведенных ранее работ и отзывы (см. выше).
- В случае расширения сферы строительной деятельности, представляется оригинал действующей лицензии.
Как видим, в этой области - для экономии времени и сил - целесообразно довериться специалистам. По этому поводу стоит вспомнить тезис японцев - "Мы заключили договор о разделении труда с нашими коллегами-водопроводчиками: мы чиним электронику, они - канализацию". В "сети" можно встретить множество предложений от фирм, помогающих оформлять строительные лицензии. На момент написания этой статьи стоимость оформления строительной лицензии была от 40 до 60 тысяч рублей, причём цена услуги фирмы - посредника составляла примерно четверть этой суммы. Срок исполнения (в разных фирмах): от 1 до 2 месяцев.
Ну, как говорили наши предки: "Глаза боятся, а руки делают...". И ещё: "Сделал - не бойся, боишься - не делай". В этом смысле надеемся, что мы хоть чем-то помогли соискателям строительных лицензий.
